车企退出机制树立 撤消出产资质毕生制

摘要:  2012年7月12日,工业和信息化部发布了《工业和信息化部关于建立汽车行业退出机制的通知》(以下简称《通知》),决议在汽车行业建立落后企业退出机制。该《通知》的发布和实施,旨在贯彻落实《汽车产业发展政策》   2012年7月12日,工业和信息化部发布了《产业和信息化部对于建立汽车行业退出机制的通知》(以下简称《通知》),决定在汽车行业建破落后企业退出机制。该《通知》的发布和实施,旨在贯彻落实《汽车产业发展政策》和《汽车产业调整和振兴计划》,提高汽车企业中心竞争力,加快汽车产业转型升级,推动汽车产业由大变强。

  目前,我国有各类车辆生产企业1300多家,其中汽车整车企业有171家(按团体统计77家)、摩托车120家、专用车900多家、三轮汽车和低速货车135家。在这1000多家企业中,有一批企业多年来处于停产或半停产状况,产量极少甚至没有产量,其生存十分艰苦,更谈不上盈利(以下简称“零产量”企业)。因为我国汽车行业退出机制不健全,这些“零产量”企业既无法淘汰,又不具备必要的生产条件,无奈正常生产,产品德量难以保障,有的甚至靠倒卖产品合格证维持生存,重大影响了行业正常生产经营秩序,也给国民的性命、财产保险和社会公共好处带来了极大地隐患。因而,建立有进有出、优越劣汰的管理机制,已成为汽车产业当前稳增加、调结构、促发展,加快推动产业转型升级一项十分紧急的义务。

  按照《行政允许法》的总体要求,《通知》以《车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)管理为抓手,重要掌握依法退出、有序退出和公道退出的准则,对车辆生产企业及产品提出四个方面的管理新规:

  一是按照分级管理方式,实施集团化管理。要求列入《公告》的企业以公司(集团)为单位调配序号,公司(集团)独资或控股的独立法人子公司均应按资产关联分级列在公司(集团)的序号内,不再单设序号。

  二是企业退出与增进企业转型相联合。从2016年起,在《公告》管理中取消改装类其他乘用车、皮卡生产企业种别。现有改装类其余乘用车、皮卡生产企业应尽快到达同类新建整车生产企业的准入条件,升级为整车企业。未按时升级的上述两类企业,应分辨转产客车、专用汽车等产品。

  三是督促企业切实实行许诺。对于不依照政府相关部分的同意文件进行建设,或不能连续满意政府相干部门的批准文件、生产准入管理划定等方面要求的企业,应该限期整改。在整改期内,企业不得投资扩产,不得申报新产品。整改后仍不能知足要求的,暂停其产品《公告》,直至整改验收及格。

  四是树立落伍企业退出机制。对于已经破产或进入破产清理程序的汽车、摩托车生产企业,注销其《公告》;对不能保持畸形生产经营的汽车、摩托车出产企业,履行为期2年的特殊公示治理(新建企业除外),请求其整改、尽快满意准入条件。特别公示期间,不受理有关企业的新产品申报。被特别公示的企业经考核合乎准入条件的,撤消特别公示,恢复受理其新产品申报。特别公示期满后,未申请准入前提考核或考察分歧格的企业,暂停其《布告》,且不得办理更名、迁址等基础情形变革手续。其中,不能维持正常生产经营的企业是指持续2年年销量为零或极少(乘用车少于1000辆、大中型客车少于50辆、轻型客车少于100辆、中重型载货车少于50辆、稍微型载货车少于500辆、运输类专用车少于100辆、摩托车少于1000辆)的生产企业。

  该《通知》的宣布跟实行,将攻破久长以来汽车行业备受诟病的生产资质“毕生制”,对进步产业集中度,调剂工业组织构造,完美汽车投融资管理,改变汽车产业发展方法,推进汽车产业转型进级都有着非常踊跃的作用。《告诉》的发布和实施,标记着我国车辆《公告》管理轨制日益健全和完善,车辆准入管理迈上了一个新台阶。 12下一页尾页 疾速团购报名

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